No-2015/3 |
Author: Stepan Grigoryan |
ПОЧЕМУ ДРЕВНЯЯ ИСТОРИЯ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ГАРАНТОМ УСПЕХА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ?
Мы, армяне, очень любим гордиться своей историей. Наверное, даже больше, чем многие другие народы. Среди ключевых «установок» и «кодов», определяющих нашу идентичность и составляющих предмет нашей гордости, мы:
Однако, несмотря на все это огромное наследие и подвиги армянского народа, процесс становления Армении как современного демократического государства идет очень медленно. Сложная социальная ситуация, высокая бедность (только по официальным данным ниже порога бедности живут около 32% граждан Армении, а 20% составляет безработица), высокий уровень коррупции, олигархизм, большая миграция, отсутствие реальной программы по развитию экономики и многие другие проблемы буквально терзают государственный организм и тормозят наше продвижение вперед.
В сегодняшней ситуации иногда не верится, что нация, давшая миру Саят-Нову, Комитаса, Ованеса Айвазовского, Маршала Баграмяна, Арама Хачатуряна, братьев Орбели, Вильяма Сарояна, Шарля Азнавура, Минаса Аветисяна, Егише Чаренца, Мартироса Сарьяна, Анри Труайя, Керка Крикоряна, Тиграна Петросяна и многих других выдающихся армян, создававших в разные эпохи и в разных странах, не в состоянии создать дееспособное современное государство, где граждане могли бы чувствовать себя защищенными законом и иметь высокий уровень доверия к властям.
Трудно перечислить всех армян, которые были государственными деятелями в Римской, Османской, Византийской и Российской империях и многих других странах и занимавших высшие должности. Так, министром иностранных дел Турции в 1912 году был армянин, армянские корни имеет министр иностранных дел сегодняшней России. И этот перечень армян - государственных деятелей, военачальников, дипломатов, выдающихся ученых, врачей, архитекторов (строивших, в том числе, мечети в Османской Империи), деятелей искусства и культуры, создававших и сегодня создающих во всем мире, можно продолжать бесконечно. Даже если мы посмотрим на парламенты многих стран мира, то увидим, что во многих из них есть (либо были) депутаты армянского происхождения (Ливан, Иран, Россия, Украина, Казахстан, США, Грузия, Франция, Турция, Аргентина, Польша и многие другие страны).
Но что же нам все-таки мешает построить (в разумные сроки!) демократическое, современное и перспективное государство?
Разве сложно понять, что экономика современного государства не может развиваться без свободной конкуренции, уважения к собственности и независимой судебной системы?
Или что монополии в экономике и коррупция буквально разрушают государственные институты?
Или сложно понять, что надо выдвигать на руководящие позиции талантливых и активных людей, а не приспособленцев и подхалимов?
Или что, сложно понять, что уже пора проводить свободные и демократические выборы, которые покажут уважение к выбору армянского народа и автоматически выдвинут вперед активных и талантливых людей, готовых служить Родине?
К сожалению, после парламентских выборов, состоявшихся в 2003, 2007 и 2012 годах, оппозиционным силам Армении пришлось оспаривать результаты парламентских выборов, во время которых, действительно, регистрировалось огромное число нарушений.
Конечно, ситуация в Армении не безнадежно плоха: у нас есть определенный уровень свобод, есть отрасли экономики, где существует конкуренция, мы по ряду позиций в науке и новых информационных технологиях находимся на передовых позициях в мире, успешно ведем кампанию по признанию Геноцида армян в мире (несмотря на дикое сопротивление Турции, уже и Папа Римский признал факт Геноцида армян 1915 года и провел специальную литургию в Ватикане 23 апреля 2015 года), успешно противостоим многим вызовам и угрозам и послали своих миротворцев в Косово, Афганистан, Мали и Ливан.
Однако с учетом нашей истории, вклада армян в мировое развитие, мы могли бы рассчитывать на более быструю динамику и прогресс в развитии страны. Так почему же современным гражданам Армении пока не удается добиться больших успехов в строительстве свободного и процветающего государства? И почему это славное прошлое не помогает нам сегодня?
Обьяснений этой ситуации мы можем дать много:
Здесь уместно обратить внимание на то, что нередко в своих действиях власти не исходят из общественных интересов, а отстаивают свои узко-корпоративные интересы. Для того, чтобы убедиться в этом, достаточно привести лишь один пример: как известно, Армения с 1 января 2015 года стала членом Евразийского Экономического Союза (куда входят Россия, Беларусь и Казахстан, а с мая 2015 года уже и Киргизия). Что здесь очень важно для нашего разговора: для устранения негативных последствий нашего вступления в общий рынок этой организации (дело в том, что после вступления Армении в ЕЭС на все товары, которые поступают в Армению из Европы, Китая, Турции, Украины, США, Грузии, Ирана и др. стран, на долю которых приходится 73% торговли Армении, автоматически добавляется наценка/пошлина более 15% от стоимости товаров), необходимо было сделать изьятия, чтобы отложить хотя бы на время, более чем 15% увеличение цен на все ввозимые в Армению товары. А увеличение стоимости товаров, ввозимых в Армению, с неизбежностью приводит к проблемам во многих отраслях армянской экономики, поэтому и в Договоре о вступлении Армении в эту организацию были сделаны изьятия для многих товаров, поступающих в Армению (т.е. по ним пошлины начнут работать лишь через 5-10 лет, не ранее).
Так вот, главные товары, на которые сделаны изьятия, касаются не тех отраслей экономики, которые отвечают интересам широкого спектра средних и мелких предпринимателей и бизнесменов, а первым долгом отвечают интересам олигархов и высших чиновников, занимающихся бизнесом. Например, изьятие сделано для ввозимого в Армению сахарного песка на целых 10 лет (т.е., цены на сахар пока не будут подыматься при пересечении армянской границы), т.к. это - монополия близкого к властям одного из крупнейших армянских олигархов.
Мы, конечно, без труда можем продолжить перечень причин, не позволяющих развиваться Армении в правильном направлении, но что хотели бы особо отметить, так это то, что из-за всех этих причин армянскому народу не удается «нащупать» свои новые «установки» и «коды», которые вместе со старыми будут определять идентичность армян в новых современных условиях.
Думаю, пока мы не поймем, что этими новыми «установками» и «кодами» должны быть такие принципы демократии, как верховенство закона и принцип разделения властей, у нас не откроется шанс к построению дееспособного, современного и демократического государства. Пока власти и политическая элита не поймут, что деньги и обогащение не являются высшей ценностью, ничего не поменяется. Пока политическая элита не поймет важность образования, науки и современных технологий и не сделает их приоритетами для будущего страны, трудно рассчитывать на заметный успех.
Рассматривая причины, тормозящие развитие страны, надо также обратиться к проводимому политическому курсу. Как известно, Армения является участником программы «Восточного Партнерства» с ЕС с 2008 года. В рамках этой программы планировалось, как облегчение визового режима для граждан Армении с ЕС, так и подписание Договора по Ассоциации ЕС с Арменией (Договор включал в себя, как политическую часть, так и создание Зоны свободной торговли). Т.к. Армения достаточно активно работала с ЕС в рамках «Восточного Партнерства», результатом этого стало подписание в 2012 году Соглашение об упрощении визового режима с ЕС, в апреле 2013 года Договора по реадмиссии (Национальным Собранием Армении и Европарламентом оба договора были ратифицированы к ноябрю 2013 года, а вступили в силу с 1 января 2014 года), также планировалось к июлю 2013 года завершение переговоров по Договору об Ассоциации Армении с ЕС. Казалось бы, страна выбрала правильное направление и идет по демократическому пути развития.
Однако, к сожалению, Армения поменяла курс дальнейшего развития, и 3 сентября 2013 года президент Армении обьявил, что не парафирует Договор об Ассоциации, и что Армения приняла решение о вхождении в Таможенный Союз и пойдет по пути интеграции в Евразийский Экономический Союз (учредительное заседание по созданию ЕЭС прошло 29 мая 2014 года в Астане, где президенты России, Беларуси и Казахстана подписалиДоговор о создании этого Союза). С 1 января 2015 года Армения стала членом ЕЭС. К сожалению, это решение уменьшает шансы на реформирование государственной и правовой систем Армении, а также может привести к ухудшению ситуации с правами человека.
Власти страны, а также политическая элита (включая большую часть оппозиции, которая в Национальном Собрании Армении в 2014 году проголосовала за вступление в ЕЭС) обьяснили свое решение проблемами безопасности страны. Именно исторический код, что якобы безопасность армянского народа надо связывать только с Россией, остановил начатый процесс построения государства, где верховенство закона, разделение властей, презумпция невиновности, свободная экономика, право собственности и уважение к правам граждан - не пустые слова.
На всем этом непростом фоне позитивно, что за последние годы возросла гражданская активность населения Армении и, первым долгом, молодежи, которая понимает необходимость смены элит в стране. Гражданские активисты, в большинстве своем молодые люди, почувствовали ответственность и вовлеклись в социальные проблемы. Так, своей борьбой они не допустили застройку высотками парка, не допустили поднятие цен на общественный транспорт, а последние массовые протесты были связаны с поднятием тарифов на электричество. Кстати, эти протесты имели огромный резонанс во всем мире и были названы «Электрик Ереван». Конечно, эта вовлеченность пока носит социальный характер, но хочется верить, что общество постепенно поймет, что социальные и политические вопросы неразрывно связаны, и эта борьба перерастет в серьезную политическую борьбу с рождением новых политических течений и партий. Я - оптимист и верю в потенциал армянского народа, который в своей истории в самые решающие моменты всегда делал правильный выбор.